İçerenköy'e riskli alan düzenlemesi

GÜNDEM İçerenköy Mahallesi sınırları içerisinde bulunan alan riskli alan ilan edildi. İçerenköy Mahallesi aynı zamanda Türkiye’nin en büyük mahallesi olma özelliğini de taşıyor. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 25.03.2015 tarihli ve 2120 sayılı yazısı üzerine, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un 2. maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 08.04.2015 tarihinde kararlaştırılmıştır. Bakanlar Kurulu’nun karar sayısı 2015/7564 olup 31.05.2015 tarihli ve 29372 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanmıştır. Riskli alan ilan edilen alanın kroki ve koordinatı aşağıda olup 31.05.2015 tarihli ve 29372 sayılı Resmi Gazete’den de ulaşılabilir.       RİSKLİ ALAN TESPİTİ NASIL YAPILIR?  Riskli alan kararı; 6306 sayılı yasa kapsamında Bakanlar Kurulu tarafından alınır. Riskli alan;

• Alanın, zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıdığına dair teknik raporu,
• Alanda daha önceden meydana gelmiş afetler varsa, bunlara dair bilgileri,
• Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı sınırlandırma haritasını,
• Alanın varsa uygulama imar planını,
• Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların listesini,
• Alanın uydu görüntüsünü veya ortofoto haritasını,
• Zemin yapısı sebebiyle riskli alan olarak tespit edilmek istenilmesi halinde yerbilimsel etüd raporunu,
• Alanın özelliğine göre Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından istenecek sair bilgi ve belgeleri ihtiva edecek şekilde hazırlanmış olan dosyaya istinaden ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın görüşü alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenir ve teklif olarak Bakanlar Kurulu’na sunulur.

TOKİ veya İdareler (belediyeler yada il özel idareleri) yukarıda belirtilen bilgi ve belgeleri ihtiva eden dosyaya istinaden Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan riskli alan tespit talebinde bulunabilir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yapılacak inceleme sonucunda uygun görülen talepler, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın görüşü alınarak, teklif olarak Bakanlar Kurulu’na sunulur.  Gerçek yada özel hukuk tüzel kişileri de Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan riskli alan tespit talebinde bulunabilir. Riskli alan belirlenmesi için bu alanda taşınmaz maliki olan gerçek veya özel hukuk tüzel kişileri, belirtilen bilgi ve belgeleri ihtiva eden dosya ile birlikte Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan veya İdareden (belediyeler yada il özel idareleri) riskli alan tespit talebinde bulunabilir. İdareye (belediyeler yada il özel idareleri) yapılacak talepler Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na iletilir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yapılacak inceleme sonucunda uygun görülen talepler; Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın görüşü alınarak, teklif olarak Bakanlar Kurulu’na sunulur. Her üç yöntemde de Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı riskli alana ilişkin görüşünü on beş gün içerisinde bildirir. Tüm bu işlemlerden sonra Bakanlar Kurulu tarafından riskli alan ilan edilir. RİSKLİ ALAN İLANINA KARŞI DAVA AÇMA SÜRESİ VE YÖNTEMİ  Riskli alan; zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı veya İdare (belediyeler, il özel idareleri vs.) tarafından Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın görüşü de alınarak belirlenen ve yine Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından kararlaştırılan alandır.  Riskli alan olarak ilan edilen bölgedeki tüm yapıların eğer varsa tapularına şerh konur ve mal sahiplerinin herhangi bir işlem yapması engellenerek bu yapılar için yıkım kararı çıkartılır. Riskli alandaki bir yapı risksiz bir bina olsa bile, uygulama bütünlüğü için yıkımına karar verilebilir. Ayrıca “riskli alan” edilen bölgedeki halihazırdaki imar ve yapılaşma işlemleri de durdurulabilir ve eğer gerekli görülürse mahalle tamamen başka bir alana taşınabilir. Bununla birlikte halihazırdaki kiracılar için, devlet geçici konut temin edebilir ya da kira yardımında bulunabilir. Bir alanın riskli alan ilan edilip edilmeyeceğine Bakanlar Kurulu tarafından karar verilir. Bakanlar Kurulu’nun riskli alan ilanı ile ilgili kararı da sonuçta bir idari işlemdir ve bu kararlara karşı da iptal davası açılabilir. Danıştay Kanunu’nun 24. maddesi gereğince[1], açılacak iptal davası Bakanlar Kurulu’nun aldığı bir karara karşı açılacağı için Danıştay’da açılması gereklidir.   İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRESİ GENEL OLARAK 60 GÜNDÜR. ANCAK 6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN’UN KAPSAMINDA OLAN DAVALAR İÇİN DAVA AÇMA SÜRESİ 30 GÜNDÜR.  DAVA AÇMA SÜRESİ RİSKLİ ALAN KARARININ RESMİ GAZETE’DE İLANI İLE BAŞLAR. İlgililer riskli alan kararına dayanılarak Belediyeler tarafından yapılan idari işlemlere karşılık da yine, tebliğinden itibaren dava açarken, süresi geçmiş bile olsa riskli alan kararını yeniden dava konusu yapabilecektir.